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          國有企業管理會計應用探析——以中國國家鐵路集團有限公司為例

          學術期刊發表網 位置:經濟論文 時間:2020-11-02 09:43 (12)

          摘要:[摘要]作為國家經濟體制改革的先鋒部隊,一些大型國有企業在轉變思路,對管理會計的運用進行探索。文章通過分析國鐵集團的管理會計工作現狀,發現其中存在的問題,提出從人才培養、改進工作方式等方面入手,提高國有企業管理會計應用水平。 [關鍵詞]國有企業

            [摘要]作為國家經濟體制改革的先鋒部隊,一些大型國有企業在轉變思路,對管理會計的運用進行探索。文章通過分析國鐵集團的管理會計工作現狀,發現其中存在的問題,提出從人才培養、改進工作方式等方面入手,提高國有企業管理會計應用水平。

            [關鍵詞]國有企業;管理會計;中國國家鐵路集團有限公司

          國有企業管理會計應用探析——以中國國家鐵路集團有限公司為例

            1必要性

            隨著國家經濟的轉型升級,國有企業面臨著越來越激烈的市場競爭。瞬息萬變的市場環境以及國際化的市場競爭,給企業的運營能力和管理水平提出了更高的要求。因此,從財務工作的角度出發,管理會計工具的引入勢在必行。其必要性主要體現在以下三個方面。

            1.1有助于國有企業提升運營能力和管理水平

            管理會計工具能為國有企業的管理者提供與決策更相關、更有用的信息,如更準確地產品或產品線成本,更全面的財務數據挖掘和分析等,幫助企業的管理者做出更有效的決策,從而降低成本,提高效率。此外,管理會計還能幫助國有企業找到發展中的平衡點,如短期與長期的平衡、內部與外部的平衡、目標與能力的平衡等,從而使管理者在激烈的市場競爭中,找到更適合企業的戰略路徑,謀求更大的價值和更好的發展。

            1.2有助于建立完善的評價體系

            從企業的角度出發,管理會計工具可以幫助企業建立自身的評價體系。管理會計中常用的評價體系如關鍵績效指標、平衡計分卡等,都是圍繞著企業的戰略目標展開的,企業通過對戰略目標進行分解,將企業的目標逐步分解為部門的目標及個人的目標,從而使得每個部門、每個員工的工作方式與實現企業目標相吻合,最終促使企業戰略目標的實現。

            1.3有助于激發國有企業的創新發展潛力

            當企業擁有了較強的經營能力和較高管理水平之后,一個合理的評價體系和激勵機制將激發出企業最大的潛能。過去,國有企業占據著大量的國有資本和社會資源,卻被扣上了效率低下、創新乏力、發展動力不足的帽子。在國家經濟轉型升級的背景下,國有企業作為國家經濟的支柱,急需扭轉這一局面,肩負起自身的歷史使命。而管理會計工具的引入正好可以幫助國有企業解決這些問題,因此,管理會計在國有企業的推行順理成章。

            2現狀和存在的問題

            2.1國有企業推進管理會計工作的現狀

            目前,各大國有企業由于自身條件和所處市場環境不同,管理會計的應用情況也不盡相同。但整體狀況,與管理水平較高的外企、合資企業、上市公司等還是有著很大差距。對于國鐵集團而言,管理會計的應用也僅處于初步探索階段。目前,國鐵集團主要在以下三個方面進行相關的摸索和嘗試:一是管理會計人才隊伍的建設,主要采取全面撒網重點培養的方式進行。國鐵集團在下屬各集團公司、站段開展自主培訓研討,對管理會計理論知識進行普及。表現突出的人員被從中抽取進行集中培訓,并組織這部分人員參加管理會計師的考試,以此加強國鐵集團管理會計人才儲備。二是財務共享中心的建設,主要采取自上而下的方式進行。目前只在國鐵集團總部范圍內運行,暫未推行至下屬各集團公司及站段,承擔的職能也相對較少,目前主要還在建設階段,為將來大范圍使用進行準備。三是征集管理會計應用案例,主要采取自下而上的方式進行。國鐵集團鼓勵下屬各集團公司、站段根據實際情況在一定的范圍內引入管理會計工具,并對應用情況,取得成果進行分析、記錄,最終形成報告,并逐級擇優上報。國鐵集團再從中選出有推廣價值的案例,在一定范圍內進行推廣。

            2.2國有企業推進管理會計工作中存在的問題

            以國鐵集團為例,管理會計的推進工作確實取得了一定的成效,也反映出了一個國有企業在轉型過程中需要面對的問題。國有企業機構龐大,管理水平滯后,思維慣性和行為慣性較為嚴重,對新事物的接受能力相對較弱,在實際推進工作,主要體現在以下三個方面。(1)員工思維固化。過去幾十年里,國有企業財務人員的工作以財務會計為主,對管理會計接觸的比較少。很多財務人員在從事管理會計推進工作時,依然沿用財務會計的工作方式。然而,財務會計和管理會計在實際工作中卻存在著很大的差別。財務會計是“法規”,是財務工作的準則,所有的會計處理,報告形式都必須按照統一的標準執行。而管理會計是“工具”,是思維方式,企業應當根據自己的目標和實際情況,建立適合自己的管理會計體系,開發適合自己的管理會計模型。而在實際工作中,許多財務人員生搬硬套管理會計理論,甚至強行套公式。這樣做不僅無法達到效果,還會造成資源的浪費。(2)推進方式不合理。因為財務會計和管理會計存在著重大差別,因此,引入管理會計時,需要采取與財務會計不同的推進方式。在實際工作中,由于企業的員工習慣了財務會計的工作方式,導致管理會計推進流程不合理,目前,國鐵集團各下屬集團公司、站段,在管理會計推進工作中,主要采用以下六個步驟:第一步,選擇需要推廣的管理會計工具;第二步,確認運用該工具所需要的數據;第三步,改進相關工作流程及管理流程,確保能及時準確地收集所需要的數據;第四步,收集數據,運用管理會計工具中的模型對數據進行整理計算;第五步,對計算結果進行分析;第六步,對管理會計運用成果進行評價。這種方式依然沒有跳出財務會計思維給員工帶來的束縛,為了“運用”而“運用”,與企業目標相脫離,這也與引入管理會計的根本目的背道而馳。(3)員工參與意識不夠。管理會計不同于財務會計,所有的員工都可能是參與的主體。而就目前國鐵集團推行情況而言,參與其中的主要也都是各單位的財務人員。其他部門對管理會計的工作性質了解不夠,認為管理會計跟財務會計一樣,都只是財務部門的工作。而事實上,管理會計與企業運營管理的每一個環節都脫不開關系。因此,要想讓管理會計推進工作取得實效,需要全員參與其中。

            3優化對策

            3.1加強人才隊伍培養及信息系統建設

            管理會計對企業的人才隊伍和信息系統有著很高的要求,如果沒有強有力的人才隊伍和信息系統為基礎,許多管理會計工具將由于成本效益原則無法真正給企業帶來價值。目前,國鐵集團已著手相關方面的工作。但財務共享中心仍停留在建設階段,并未大規模投入使用。而人才隊伍的培養也主要以財務人員的培養為主,對其他部門的員工沒有相應的培訓機制和培訓計劃。因此,對于國鐵集團而言,下一步的重點工作就是加快財務共享中心的建設,并加速投入使用,以及擴大管理會計人員的培訓范圍,不應只局限于各個部門的財務人員,必須讓整個企業都能理解管理會計的工作性質和工作目的,才能使管理會計工作不再流于形式。

            3.2改變管理會計工作的推進方式

            管理會計是服務于企業戰略目標的工具,因此,管理會計的推進工作,需要與企業戰略目標相聯系,對于剛開始推行管理會計的國有企業,如果沒有能力在企業內部大規模推行,也可以在小范圍進行嘗試,但即便是小范圍的應用,仍需要與企業的目標相聯系,這個目標可以是一個短期的經營目標,或者是一個局部或者部門的業務目標等。推行管理會計,絕對不能為了“運用”而“運用”。鑒于上述思路,管理會計的推進大概可概括為以下五個步驟:第一步,確立企業戰略目標;第二步,將企業戰略目標分解和細化成多個財務及非財務指標的集合;第三步,在完成這些指標的過程中,參考管理會計的思維和方法,在適合引入管理會計的環節,根據企業實際情況建立管理會計模型;第四步,運用管理會計工具分析問題、評估結果,從而幫助企業改進管理、提高效率;第五步,通過不斷運用和修正管理會計工具,幫助企業實現戰略目標。由此可見,管理會計的應用是一個長期的、持續的、不斷改進的過程。管理會計并不是一個對外報告體系,而是幫助企業實現目標的工具,只有與企業的目標相聯系,管理會計的運用才有意義。

            3.3由更高級別管理者負責實施

            目前,國鐵集團管理會計推進工作主要由各級財務部門組織實施,因此,管理會計的運用,僅局限于一個較小的范圍,無法上升到企業戰略的高度。在實際推行過程中,由于其他部門參與度不高,推進的阻力也比較大。這也是許多國有企業推行管理會計工作初期的現狀。因此,想要全面推行管理會計,讓管理會計工具發揮更大的作用,就必須由更高級別管理者親自負責實施,如各單位負責人、總會計師等,這樣才能讓管理會計工作貫穿整個企業的運營管理中去。

            4結論

            國有企業引入管理會計是一個漫長而艱難的過程,尤其是對國鐵集團這樣的傳統大型國有企業。就目前的情況看來,管理會計的引入和會計職能的轉變,對于大多數國有企業而言已經成為一個不可逆轉的趨勢。能否順利完成這項工作,也是國有企業能否轉型成功的關鍵。因此,對于國有企業而言,應當迅速轉變思維,調整思路,總結經驗,走在經濟改革的前列。

            參考文獻:

            [1]夏芬.管理會計在國有企業的應用現狀、問題及對策[J].商訊,2019(31):73-75.

            [2]王耀邦.管理會計在國有企業中的應用[J].納稅,2019(21):85-86.

            [3]梁瀟.管理會計在國有企業中的應用現狀及相關問題分析[J].現代經濟信息,2019(7):305.

            [4]諶永紅.國有企業應用管理會計創造價值的途徑探討[J].財會學習,2019(33):123-124.

            [5]劉兆忠.論國有企業管理會計的建設[J].中國鄉鎮企業會計,2019(8):205-206.

            作者:顏世鵬

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